2021年7月环保文件汇总

一、生态环境部文件

1、关于发布国家生态环境标准《区域性土壤环境背景含量统计技术导则（试行）》的公告（公告 2021年 第26号）

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202107/t20210709_846124.html

2、关于增补《中国现有化学物质名录》（2021年第1批 总第4批）的公告（公告 2021年 第27号）https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202107/t20210712_846416.html

3、关于2020年全国伴生放射性矿开发利用企业名录的公告（公告 2021年 第28号）https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202107/t20210722_849539.html

4、关于印发《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）》的通知（环土壤〔2021〕53号）

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202107/t20210706_845480.html

5、关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知（环办环评函〔2021〕346号）http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202107/t20210727_851553.html

二、部长信箱

1、关于油气回收检测仪是否需要升级问题的回复

https://www.mee.gov.cn/hdjl/hfhz/202107/t20210713_846540.shtml

来信：加油站大气污染物排放标GB20952-2020于2021年4月1日开始执行，我公司现有*应油气回收检测仪7003 一台，厂家工程师说，GB20952-2020实施后，需要对7003油气回收检测仪进行升级（流量计更换为容积式流量计，压力表更换为正负压压力表），升级费用约2万元。对此我们很困惑，GB20952-2020实施后，是否对原有油气回收检测仪进行升级？如果需要升级，对哪些仪器部件进行升级？

回复：根据《加油站大气污染物排放标准》（GB20952―2020）（以下简称“该标准”）附录C“气液比检测方法”中对检测设备的要求，检测所使用的气体流量计应使用容积式的流量计。因此，当该标准的相关内容要求正式实施后，检测加油枪气液比的检测设备应使用容积式的流量计。 该标准附录A和附录B规定了在进行液阻和系统密闭性检查时所使用的压力表和流量计计量要求，与《加油站大气污染物排放标准》（GB20952―2007）基本一致，流量计未限定为容积式流量计，压力表未限定为正负压压力表。

2、关于固体废物污染环境防治法第一百一十二条问题的回复

https://www.mee.gov.cn/hdjl/hfhz/202107/t20210713_846546.shtml

来信：第一百一十二条罚则中：有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。 对这一罚则的处罚金额存在异议。 请问这里表述的不足20万，是指罚款不足20万还是指所需处置费用不足20万？换句话说，这里的处罚下线是20万还是20的三倍60万。

回复：关于新固废法第一百一十二条相关条款处罚下限是20万还是20的三倍60万的问题，根据第一百一十二条“处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算”，处罚下限应是60万元。

3、关于企业编制突发环境事件应急预案问题的回复

https://www.mee.gov.cn/hdjl/hfhz/202107/t20210713_846551.shtml

来信：如果一个企业内部生产、使用、存储的物质查HJ169-2018无对应风险物质，仅“三废”污染物中含风险物质，有必要进行“风险评估”“应急物资调查”“突发环境事件应急预案”的编制并备案吗？根据《环境保护法》，制定和备案环境应急预案是企事业单位的法定义务，但如果企业自行或委托第三方进行检查后发现企业突发环境事件发生时污染物产生量不大或者危害不大，需要依法进行编制与备案吗？如果需要：根据HJ169-2018，Q＜1，判断风险潜势为I ，为简单分析，无环境风险评价范围。那如何判定风险影响范围并确定风险受体及《企事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》中“一票否决”中的“能够让周边居民和单位获得事件信息”中的“周边”所指的具体范围？

回复：根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》第三条有关规定，可能发生突发环境事件的污染物排放企业，应当编制并备案环境应急预案，另外，省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。因此，可能发生突发环境事件的污染物排放企业或属于当地省级环境保护主管部门发布的应当依法进行环境应急预案备案的企业名录范围的企业，应当依法编制环境应急预案并备案。 关于《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》中“一票否决”中的“能够让周边居民和单位获得事件信息”中“周边”的范围，企业可根据《中华人民共和国环境保护法》第四十七条、企业环境影响评价报告书（表）中环境敏感目标调查和突发环境事件风险评估报告中环境风险受体等内容进行判断。

三、其他部委文件

住建部：

1、住房和城乡建设部关于发布国家标准《生活垃圾处理处置工程项目规范》的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告2021年第72号）

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202107/t20210713_250801.html

发改委：

1、国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知（发改环资〔2021〕969号）https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202107/t20210707_1285527.html

四、山东省发改委文件

1、山东省发展和改革委员会关于印发《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》的通知（鲁发改环资〔2021〕491号）

http://www.shandong.gov.cn/art/2021/7/7/art_107862_113134.html

五、山东省生态环境厅文件

1、山东省生态环境厅山东省财政厅关于建立流域横向生态补偿机制的指导意见（鲁环发〔2021〕3号）http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202107/t20210714_3672664.html

2、山东省生态环境厅关于印发南四湖流域水污染综合整治三年行动方案（2021—2023年）的通知（鲁环发〔2021〕4号）

http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202107/t20210719_3675554.html

3、山东省生态环境厅关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的实施意见（鲁环发〔2021〕5号）

http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202107/t20210726_3679955.html

4、山东省生态环境厅 山东省住房和城乡建设厅 山东省能源局关于印发山东省2021年环保设施向公众开放工作实施方案的通知（鲁环函〔2021〕94号）

http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhh/202107/t20210716_3674386.html

5、关于建立在用车用油品溯源机制的通知（鲁环字〔2021〕154号）http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhz/202107/t20210707_3654059.html

6、山东省生态环境厅关于印发山东省农村黑臭水体治理验收要求的通知（鲁环字〔2021〕161号）

http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhz/202107/t20210716_3674413.html

六、山东其他各地市文件

济南市：

1、济南市危险废物经营许可证颁发情况（截至2021年6月30日）

http://jnepb.jinan.gov.cn/art/2021/7/6/art_10466_4769890.html

青岛市：

1、关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（青政字〔2021〕16号）

http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202107/t20210721_3184857.shtml

淄博市：

1、2021年6月份及上半年环境质量通报

http://epb.zibo.gov.cn/art/2021/7/21/art_395_2141594.html

东营市：

1、东营市人民政府关于印发东营市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（东政字〔2021〕23号）http://www.dongying.gov.cn/art/2021/6/30/art_184931_16643.html

潍坊市：

1、截止到6月30日潍坊市发放危险废物经营许可证统计

http://sthjj.weifang.gov.cn/hbyw/trsthj/202107/t20210716_5912600.html

济宁市：

1、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字〔2021〕27号）http://www.jining.gov.cn/art/2021/6/9/art_33386_2727470.html

威海市：

1、威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知（威环委办〔2021〕15号）

http://sthjj.weihai.gov.cn/art/2021/6/22/art_44878_2618592.html

日照市：

1、日照市人民政府关于印发《日照市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（日政字〔2021〕40号）

http://www.rizhao.gov.cn/art/2021/6/30/art_181310_10294482.html

滨州市：

1、滨州市人民政府关于印发滨州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（滨政字〔2021〕50号）

http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/news/detail?tcode=N3c7ec471b21203db53417dab55e1634f&code=10000000249875&spe=gkzd&showtab=%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%BA%9C

2、滨州市生态环境局关于印发滨州市生态环境准入清单的通知（滨环字[2021]38号）http://hb.binzhou.gov.cn/zhengwu/html/?2599.html

德州市：

1、德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字〔2021〕19号）http://www.dezhou.gov.cn/n1403/n38391604/n59392514/n59392619/c63762633/content.html

临沂市：

1、临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字〔2021〕71号）http://www.linyi.gov.cn/info/7495/292029.htm

2、关于公布土壤污染状况调查报告评审通过情况的通知（2021年1-6月）http://hbj.linyi.gov.cn/info/1043/46470.htm

菏泽市：

1、菏泽市危险废物收集、贮存、处置、综合利用企业名单公示http://hzsthj.heze.gov.cn/art/2021/6/29/art_16736_10283863.html